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如何有效整治的士違規亂象?
【發佈日期】2015-01-29 11:31:41 【閱讀】783 【我要列印】 【我要評論】

澳門部分的士拒載、濫收車資等違規行為無日無之,愈演愈烈,導致運營秩序惡化,令市民和遊客飽受“打的難”的困擾,亦嚴重影響旅遊城市形象。雖然執法部門持續開展打擊行動,但面對禁而不止的困局,坊間怨聲四起,如何有效整治的士亂象也引發社會各界多方思考。

如何有效整治的士違規亂象?由民眾建澳聯盟主辦、時事新聞報協辦、澳門基金會贊助的“民眾講壇”,日前就此展開探討。講壇邀請了立法議員宋碧琪、時事評論員方念湘、民建聯副理事長歐陽廣球、澳門的士租賃人協會副理事長何富及理事劉偉忠、時事新聞報總編輯劉奕群發表各自的意見和看法,現場互動氣氛活躍。

作為一項公共交通服務,本澳的士揀客、劏客、兜路、不進居民區等問題不絕餘耳,近年來,政府多次進行打擊行動,但取得的成效甚微,打擊行動亦可謂是“風聲大、雨點小”,的士亂象多年未得到有效的整治。坊間一直嚴詞批評,的士作為一個城市的流動名片,竟帶頭損壞城市形象,而又沒有真正服務到市民;的士司機也在抱怨的士價格多年處於低位、的士牌照費用高、道路交通擁擠等等問題。那麼,究竟的士問題涉及到了哪些方面?當局應該如何實施有效整治?今期,我們邀請了社會及業界的嘉賓共同就此展開討論,各抒己見。

主持人:湯耐冬

宋碧琪:供需失衡致亂象叢生

近年來,隨著社會的發展,訪澳旅客人數不斷增加,為本澳的公共交通運輸帶來了很大壓力。平日,市民出行可選擇私家車、電單車、巴士、的士以及步行,而對於遊客來說,交通工具便只有巴士和的士,而不少遊客還是會選擇的士出行,面對如此龐大的遊客數量,令的士服務需求大增,進而導致的士服務定位發生了改變,從以前的以服務市民為主變成了服務遊客為主,的士的供求便出現了不平衡。

我認為,正是此種轉變導致的士服務行業的發展趨向不健康,而供求不平衡的因素讓的士漫天要價。基於如此,在能選擇的情況下,的士司機大多集中在口岸、中區、旅遊區營運,極少會進居民區,令居民搭的士越發困難,尤其是有急需時更不敢寄望截到車。

 

導致的士問題叢生的根源,我認為還是產業的發展問題,當供求關係不平衡的時候便出現不健康的因素。而的士業未來應該如何發展,我認為還是與整個行業有著很大的關係,如何系統化規劃、增加道路空間、完善車輛的調度以及進行有效的市場監管等等,都是政府值得去思考的問題。面對的士問題日益突出,政府必須從嚴監管才能夠解決這些亂象。

方念湘:重新定位改發牌制度

作為一名曾經從事的士行業的人,我認為的士問題可謂“冰凍三尺非一日之寒”。近年本澳社會和行業發生巨大變化,但政府對的士定位未有跟隨調整。昔日取得的士牌的門檻很低,且社會需求不大,的士都能夠較好服務公衆。但近年本澳社會發展、旅客量與日俱增,僅是三千多萬人次的旅客,平均每日便有八萬多人在城市流動,以一千輛的士計,每輛的士每日客量達八百多人。

隨著旅客人數的激增,不少人看好經營,把的士牌照變成了投資工具,現在取得一個永久的士牌要920萬塊,即使年限牌照也要110萬元。如此高的牌照成本,車租無可能低。現時塞車嚴重,司機要“維皮”容易集中在某些區域行駛,又或“古靈精怪”百出。

我認為,要扭轉牌照投資的性質,政府有必要明確定位的士為公共交通工具,應該改變現時的競投式的士牌照投標政策,採取更加開放的上牌制度,的士牌的取得成本或門檻必須低,以吸引更多人入行,令的士數量逐步增加,拉近供求比例,有效緩解舊區搭車難問題,相信可令的士服務需求趨向健康發展。若不改變這個政策,的士問題便不是癥結,而是死結。

 

此外,我認為即使近日才調價,但相比周邊地區,澳門的士價格仍然不算高。的士不等同於公共巴士,它是點對點的服務,價格太低也會促使司機揀客、宰客。政府應盡快檢討現行的的士服務監管制度,加強稽查力度,更有效的打擊的士違規行為。

歐陽廣球:放寬門檻增設區域的士
 
隨著社會的發展,道路上車輛越來越多,但是澳門地細路窄,因此在高峰時期主幹道基本處於癱瘓狀態。的士作為一項公共交通服務,長期在這樣的交通狀態下運行必然會降低其載客的效率。而目前一個的士牌照價格如此高昂,的士司機僅是面臨每月的月租就相當困難。
 
的士運營作為一項涉及基層民生的公共服務,實在不應該讓牌照發放具有投資的價值。縱觀周邊地區,的士牌照都不是投資工具,有的甚至還是零成本運營。因此,我建議政府應該儘量放鬆取得牌照的門檻,增發分區或節假日的士牌,限制有關牌照的行駛和營運。
 
此外,針對的士不進北區的問題,我認為政府可以在不同區域增設的士站,如“北區的士站、青洲的士站”等,讓居民和司機習慣在該處候車接客,此舉也能夠促使的士更多服務居民,改善搭車難問題。同時,我認為政府可效仿臨近的珠海地區,設立單車租賃站,亦可在需要的時候為市民提供多一個出行的選擇。
 
 
 
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